【青椒谈】充分认识教育 、科技 、人才一体化推进 的重大战略意义******
作者 ：郭绍均（四川大学马克思主义学院副教授、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
党 的二十大报告指出：教育、科技、人才 是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这是我们党首次在党代会报告中将教育 、科技、人才工作进行专题部署和系统谋划 ，极大深化了对教育、科技、人才一体化推进的重大理论和实践问题的规律性认识 ，为新时代新征程坚持教育优先发展 、科技自立自强、人才引领驱动 ，加快建设教育强国 、科技强国 、人才强国指明了奋斗方向、提供了行动纲领 。教育、科技 、人才是深度关联 、互为依存 、相互作用 的有机整体 ，教育 、科技、人才一体化推进 ， 是百年大党波澜壮阔的奋斗历程特别 是新时代治国理政伟大实践的深刻经验总结，也是实现党和国家事业兴旺发达 、长治久安 的深远考量和战略部署 。
一 、教育 、科技 、人才一体化推进， 是关乎国家和民族长远发展的重大战略擘画
全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴 的中国梦而团结奋斗 ，我们比以往任何时候都更加需要符合中国国情和发展需要的教育 、更加离不开强大 的科技创新力量、更加渴求卓越人才。教育强国 、科技强国 、人才强国 ，是不断推进和拓展中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国 的应有之义。无论 是加快建设制造强国 、质量强国、航天强国 、交通强国 、网络强国、海洋强国 、贸易强国 、文化强国 、体育强国、农业强国等 ，还 是扎实推进美丽中国、法治中国、平安中国、健康中国 、数字中国等，都离不开教育强国、科技强国、人才强国 的坚实支撑。
改革开放以来特别 是党的十八大以来 的实践证明，建设社会主义现代化国家 、推进中华民族伟大复兴 ，基础在教育 、关键 是科技、归根结底靠人才 。全面建设社会主义现代化国家已经进入开局起步的关键时期 ，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程 ，这为教育 、科技、人才事业发展提供了历史性机遇、奠定了坚实基础 、创造了有利条件 。新时代新征程摁下了全面推进中华民族伟大复兴的“快捷键” ，但民族复兴绝不 是轻轻松松就能实现的，我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力 。时代越是向前，教育、科技、人才的重要性就愈发凸显，教育、科技、人才一体化推进 的地位和作用就愈发显要 。
二 、教育 、科技、人才一体化推进， 是在国际竞争中占据先机和优势的必然要求
大国发展史表明，教育孕育未来，科技彰显实力 ，人才是战略资源 ，三者的协同配合对提升综合国力至关重要 。没有一流 的教育，就不可能有一流 的科技实力和源源不断 的高素质人才大军；没有科技领先，就不可能实现教育事业和人才培养的领先 ；没有人才优势 ，就不可能发挥出教育和科技的应有作用。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有 的方式展开，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才的战略博弈空前激烈，教育领域的赛道和赛跑呈现出新 的发展态势和特征。世界主要国家都在寻找塑造竞争优势 的突破口，力争抢占未来发展的先机 。当今世界综合国力竞争不 是单项竞争 ，教育 、科技、人才都是衡量一个国家综合国力 的重要指标 ，大力推动教育发展、科技创新、人才培养无不是各国增强综合国力和提升国际竞争力的“关键密码”“制胜法宝”。
面对国内外环境的深刻复杂变化 ，我们必须以更高远的历史站位 、更宽广的国际视野 、更深邃的战略眼光 ，提高对教育的基础性、先导性、全局性地位和作用 的认识 ，对科技竞争犹如“逆水行舟 ，不进则退” 的认识，对人才竞争在综合国力竞争中决定性作用 的认识。在新 的历史起点上，我们必须向着更高水平、更高目标 ，以更大的力度、更实 的举措 ，确保教育 、科技、人才一体化推进，使我国拥有教育发展优势、科技比较优势、人才竞争优势 ，从教育 、科技 、人才 的大国迈向教育、科技 、人才 的强国，以进一步在国际竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来 。
三 、教育 、科技 、人才一体化推进，是推动我国经济社会高质量发展 的大势所趋
我国 是世界上最大 的发展中国家，发展 是解决我国所有问题的关键 、党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。从全球范围和我国实际看，教育 、科技 、人才同经济社会发展加速渗透融合，越来越成为推动经济社会发展的主要力量。教育、科技、人才一体化推进， 是推动经济社会高质量发展 的迫切要求和强大驱动，充分体现了我们党对教育规律 、科技发展规律、人才成长规律 ，对教育 、科技 、人才工作内在规律，对经济社会发展规律 的高度遵循 、深刻认识和巧妙运用。
教育 是国之大计、党之大计 ，决定着科技创新的高度和人才培养 的质量 。必须始终把教育摆在优先发展的战略位置，把教育作为推动高质量发展 的重要先手棋 ，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。经济社会发展将更多依靠科技进步，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。必须坚持走中国特色自主创新道路 ，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强 ，打通从科技强到产业强、经济强、国家强 的通道。人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。必须全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才 、成就人才，择天下英才而用之，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快形成有利于人才成长 的培养机制、有利于人尽其才 的使用机制、有利于人才各展其能 的激励机制 、有利于人才脱颖而出的竞争机制，为推动经济社会高质量发展培育和凝聚各类优秀人才。
立足新发展阶段 、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须从全局性、战略性、前瞻性的高度认识教育、科技 、人才一体化推进的重大作用和基本特点 ，把科技作为推动发展的第一生产力 、人才作为支撑发展的第一资源 、创新作为引领发展 的第一动力 ，并使之更好结合起来 ，着力形成有利于经济社会高质量发展的坚实基础、不竭动力、智力支持。这要求继续坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，确保科教兴国战略、人才强国战略 、创新驱动发展战略 的持续性联动和高度协同 ，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续 、更为安全的发展，开创经济社会发展新局面 。
【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平新时代国家治理思想 的内容体系、理论创新与当代价值研究”（项目批准号18CKS025）阶段性成果】
2023春运高位运行：如何答好新“考卷”******
【贯彻党的二十大精神·推动高质量发展】
1月7日 ，一年一度的春运“大考”正式拉开大幕 。不再落地检 ，不再隔离，不再查健康码……作为疫情防控进入新阶段后 的第一个春运 ，今年春运备受全国人民的关注 。
回家过年， 是中国人最深层 的情结 ；趁着春节来一场旅行 ，也 是许多家庭一年中最重要 的期待 。过去三年，在“就地过年”的倡导下 ，许多家庭中的成员分散在各地，未能与家人在春节团聚。如今 ，随着防疫新政的落地，回家的温暖正在期待中升温。不论是踏上回家 的归途，还 是走在旅行的路上，不管目 的地在何处 ，春运 的方向就 是家 的方向 。
尽享团聚 客流量显著提升
春运首日，在中原大地上，郑州东站 的候车大厅内南来北往 的乘客熙熙攘攘 ，候车大厅服务台上摆放着 的年宵花束年味十足 。
57岁 的刘大妈一手拎着一捆山药，一手提着几包大枣和胡辣汤料，眼睛时刻关注着候车大厅屏幕上 的车辆信息表 ，生怕错过了高铁 。
“今年我去北京女儿家里过年，她工作比较忙 ，已经两年没回来了 ，我这次去正好给她带点家乡 的特产 ！”刘大妈话语中洋溢着掩饰不住 的兴奋 ，“去年高铁提速，从郑州到北京只需要2小时11分钟 ，现在出行也方便，以后我可以常去看女儿了 ！”
与此同时，在祖国 的北方，一台从哈尔滨站始发 的Y687次旅游专列正缓缓驶离站台 ，踏雪寻冬。据悉，这 是今年春运期间开行的首趟冰雪环线旅游专列，大量来自我国华东 、华南等地区 的游客搭乘专列 ，开启冬日畅游北国风光之旅 。
“我早就想来东北看看真正的大雪长什么样子了！但这几年由于疫情原因 ，一直没有出过远门 。今年政策调整了，学校也放假得早 ，我就跟爸妈一起来这边过新年。”列车上，21岁的广州小伙王博文被窗外 的雪景所吸引 。据他介绍 ，今年寒假他要趁着这个空闲 ，把雪乡 、雪景和滑雪统统体验一遍。
不论 是返乡还 是旅游，对于正在亲历今年春运的旅客来说 ，都能明显感受到客流量 的显著提升。根据交通运输部初步分析研判 ，今年春运期间客流总量约为20.95亿人次 ，比去年同期增长99.5% ，恢复到2019年同期 的70.3% 。从客流构成看 ，预计探亲流约占春运客流 的55%，务工流约占24% ，旅游和商旅出行分别约占10% 。
同程研究院首席研究员程超功表示，与2022年同期相比，2023年春运表现出强劲 的复苏势头，铁路 、民航、公路的旅客发送量预计会有较大幅度增长。客流量整体走势方面 ，春节前的客流高峰较往年相对平滑 ，但探亲流与务工流在春节前5至7天内仍将出现明显 的叠加效应，客流高峰时段传统返乡线路的运力仍然偏紧 。
正因如此，为了进一步满足旅客的出行需求，交通运输部门采取了多种方式增加运力。数据显示，今年春运全国铁路最大客座能力比2019年增长11% ，高峰日最高可安排开行旅客列车6107对 ，客座定员可以达到914万人 。国铁集团客运部主任黄欣表示，铁路部门将统筹用好去年开通的新线和新站资源 ，以及新投用的复兴号动车组等先进装备，增强路网整体功能，提升客运能力 。
此外，春运期间全民航日均安排客运航班11000班，中国民用航空局总飞行师万向东表示，虽然这个数字不及2019年春运 ，但民航局将积极引导航空公司在筑牢安全底线的前提下，支持春运期间国内航线加班 ，鼓励航空公司更灵活地调配运力，满足春运期间热点地区、热点航线的旅客出行需求 。
保障有力 旅途中收获温暖
“这几年坐飞机都没有这么方便了 ，现在简直 是‘畅行无阻’！”8日，在北京大兴机场的航站楼内 ，冉宇踏上了春节前最后一趟出差 的旅途 。
据冉宇介绍，出差是他工作中非常重要的一部分 。两年来，他每次乘坐飞机前都要提前3小时来到机场 ，就是因为扫码 、测温 、报备等多种防疫措施可能会导致旅客排队 ，从而耗费大量时间。“现在又恢复了曾经 的无纸化乘机，对旅客来说真 的方便多了。”
良好的服务保障能够在春运中给旅客带来更多幸福感，方便、快捷 的服务体验不仅可以提升出行效率，还可以让旅客在回家路上尽享愉悦的心情 。
春运工作专班副组长 、交通运输部副部长徐成光表示，今年春运 ，交通运输部门将加强各种运输方式信息共享和运力对接 ，不断提升旅客换乘效率 ，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道 ，积极推广应用线上购票、电子客票 、自助验票等服务，扩大无纸化、无接触服务范围。积极关爱帮扶老幼病残孕乘客 ，完善无障碍设施 ，提供必要的出行帮助。
其中 ，中国铁路南昌局在11个学生流主要地车站，为学生团体旅客提供预约进站 、专区候车、优先检票上车服务；中国铁路呼和浩特局则在部分车站为候车旅客送上精心准备 的春联和福字 ，向广大旅客送上祝福 ；北京大兴机场针对12至17岁没有家长陪同的青少年群体推出“无成人陪伴青少年服务” ，弥补青少年这个无人陪伴旅客群体服务的空白；上海浦东和虹桥机场则为需要帮助的旅客提供无障碍洗手间、独立母婴室、安检无障碍通道和私密检查室等无障碍延伸服务……
“这几年，虽然疫情影响了很多旅客 的出行，但作为经常出差 的‘赶路人’ ，我可以真真切切感受到出行体验 的一步步改善以及‘交通人’ 的无私付出。”冉宇说，如今出行条件越来越好 ，服务质量越来越高，旅客在春运中收获 的幸福感自然越来越多。
据悉 ，今年春运期间 ，铁路部门将全国站内便捷换乘 的车站由过去80个增至100个 ，同时在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化，旅客在办理补票、变更等业务时 ，不再收取手续费；民航部门也进一步优化航班计划编排，切实减少因航班取消和延误给旅客出行带来的不便。
每年春运对交通运输部门来讲都是一场“大考”，今年的“考题”可能更难。徐成光说：“全体交通人都深知做好今年春运工作 的极端重要性，我们将以最大能力、最佳状态 、最优服务，努力打造平安春运 、健康春运 、便捷春运 、舒畅春运 。”
未雨绸缪 多措并举保安全
不论 是民航还是铁路，今年春运以来 ，在为旅客提供便捷服务的同时，如何在满足群众出行需求下降低疫情传播风险 ，成为交通运输部门需要面对 的挑战。
早前，铁路部门已经明确，倡导旅客错峰出行，减少人员聚集 ，强化车站客流组织，积极推广无接触式服务，引导旅客有序分散进站候车 ，保持安全距离。民航局也明确要求做好疫情防控相关工作，持续做好客流引导 ，尽可能为旅客提供无接触式服务，并做好一线员工健康监测和重点场所清洁消毒 、通风 ，降低旅客感染风险 ，让旅客安心出行 。
“春运 是人员流动规模最大 、出行最为集中 的时期，百姓回乡过年、探亲访友的愿望较为强烈，特别 是农村地区群众返乡 、探亲访友 、赶集赶场等出行需求增加，新冠疫情向偏远农村地区扩散的风险明显增大 。”交通运输部运输服务司相关负责人表示，旅客在出行前可多关注交通部门的出行提示 ，提前做好出行规划，备足随身携带的个人防护用品 。
此外 ，据北京市交通管理局工作人员郅煜介绍 ，如今许多百姓已经“阳”过或正在“阳” ，有发热、咳嗽等症状者 ，为了缓解症状，多数人会吃退热类药物及止咳药物 。很多止咳药和感冒药中都含有引起眩晕和嗜睡的成分 ，服用后会出现嗜睡 、头晕 、反应迟钝甚至视觉模糊等副作用。
“如果春运期间需要驾车出行 ，服药后所出现的眩晕或幻觉会使人难以集中精神，势必影响驾车安全，很容易酿成祸患。”郅煜表示，如今药物种类繁多 ，每个人遇到的副作用不尽相同 ，建议服药前仔细查阅说明书，如服药后出现身体不适或上述不良反应时 ，应待好转后再驾驶或使用其他交通工具 。
郅煜还指出 ，部分“阳康”后的驾驶员可能会有胸闷 、气短、头晕等情况 。如遇这些情况，要注意补充水分，及时休息 ，不疲劳驾车，开窗通风 。
对于选择铁路或民航出行的旅客来说，今年春运则要提前规划好行程时间 ，避免在候车室 、候机室等人员密集场所长时间停留 。专家表示 ，在候车 、候机时 ，需全程佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩。在旅途中 ，还要尽量减少在交通工具上的用餐或饮水次数 ，打喷嚏时用手肘或纸巾遮掩，减少病毒散播风险 。
另外，现在许多人有随身携带酒精消毒喷剂 的习惯 ，但不论是乘坐火车还是飞机，酒精均属于违禁物品，旅客不仅不能随身携带，而且不能托运 。旅客在旅途中如有消毒需求 ，可以随身携带处于完整包装下的消毒湿巾 、棉片，但限于个人自用的合理数量。
“运输安全历来 是春运工作 的重中之重 ，相信在大家 的携手努力下 ，今年春节一定 是一个安乐祥和的幸福年 ！”交通运输部运输服务司相关负责人说 。
(本报记者 訾谦)
