2023共建“一带一路” ：十年征程再出发******
作者：刘倩（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、北京师范大学一带一路学院副院长）马鑫（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、北京市社会科学院国际问题研究所助理研究员）
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。共建“一带一路”是习近平主席提出 的一项重大国际合作倡议， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 是推动构建人类命运共同体的重要实践平台 。党 的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展” 的要求。共建“一带一路”倡议提出以来，始终坚持共商共建共享原则 ，以高标准、可持续 、惠民生为目标 ，聚焦重点领域、重点地区 、重点项目 ，持续推进民生工程、民心工程 ，为推动构建人类命运共同体 、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力。
“一带一路”建设成就显著
推动共建国家“联通”水平持续提升 。习近平总书记在出席第三次“一带一路”建设座谈会时强调 ，把基础设施“硬联通”作为重要方向 ，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础。2022年，在推动共建国家基础设施互联互通方面，“一带一路”建设可谓硕果累累 。雅万高铁作为东盟第一条高速铁路试验运行 ，柬埔寨第一条高速公路正式通车 ；2022年前11个月 ，西部陆海新通道铁海联运班列同比增长18.9%，中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%以上。同时，中国积极推进共建“一带一路”国家标准领域对接合作 ，已有超过三分之一“一带一路”沿线国家和地区在建重点基础设施项目采用中国标准，中国行业或企业在全球市场主导能力显著提升。
引领中国“开放”能力不断增强 。高水平对外开放 是实现高质量发展 的必由之路。共建“一带一路” 是中国扩大开放的重大战略举措和经济外交 的顶层设计， 是构建双循环新发展格局的重要抓手，对实现更高水平对外开放具有重要推动和引领作用 。2022年1至10月 ，中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资1147亿元人民币 ，同比增长9.7% ；2022年，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中国-柬埔寨自贸协定正式生效，累计与32个共建国家和地区签署经认证 的经营者（AEO）互认协议，贸易投资自由化便利化水平持续提升；中国“一带一路”合作伙伴不断增多，关系日益巩固，正在稳步形成更大范围 、更宽领域 、更深层次的对外开放新格局。
带动全球国际合作“范式”效应日益凸显 。“一带一路”倡议提出近十年来，中国经验在全球范围内产生广泛影响 。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则，坚持开放 、绿色 、廉洁理念 ，努力实现高标准 、可持续、惠民生目标，已经成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 。截至2021年底 ，中国企业在共建国家建设的境外经贸合作园区累计投资超过430亿美元 ，为当地创造了34万多个就业岗位 ；截至2022年8月底，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计约12万亿美元。共建“一带一路”作为一种秉持开放包容 、互利共赢理念的可持续性国际合作新范式 ，日益展现出强大韧性和活力，必将为全球发展贡献更多持久动能。
“一带一路”建设 的新要求
2023年 ，大国竞争博弈加速升级，多重冲击对全球经济造成压力，世界经济增速将进一步放缓 ，发达经济体与新兴经济体增长前景日趋分化，全球治理面临新的挑战 。客观形势对“一带一路”建设提出了新的期待和要求。
共建“一带一路”应与构建双循环新发展格局紧密结合。自党 的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局”重大战略部署以来 ，“一带一路”建设统筹推进东西部对外开放，实施自贸区战略 ，为推动双循环下经济高质量发展作出了重要贡献。双循环具有对更深层次改革 、更高层次开放和更高质量发展 的内在追求，这与共建“一带一路”的要求和目标高度契合 。共建“一带一路”一方面带动了国内商品和要素的市场流通；另一方面打通了国内外商品 、要素大市场 ，优化配置国内国外各种资源，让国内外市场和资源互为促进、互利共赢，共同创造价值。今后，要不断优化营商环境，建立双循环支撑通道 ，通过良好 的营商环境促进各类资源与要素在国内国际两个市场快速流动和优化配置，推动各经济运行环节更加有效衔接；要鼓励更多中国企业走出去，积极布局国内国际两个市场 ；要不断优化内外联通 的区域布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快建设西部陆海新通道 ，构建陆海内外联动 、东西双向互济的开放新格局，促进区域经济一体化，助力全球经济复苏 。
着力以“一带一路”带动高水平制度型对外开放。党 的二十大报告强调 ，要“推进高水平对外开放” ，“稳步扩大规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放”。顺应经济全球化趋势，推动高水平制度型开放，是推进高水平对外开放的出发点和落脚点 ，共建“一带一路”恰恰是实现更高水平对外开放的重要契机、平台和抓手 。高水平制度型开放意味着开放 的重点将由货物贸易转向服务贸易，从以商品和要素自由流动为主的开放向规则导向 的制度开放转变。同时 ，为适应高标准国际经贸规则，开放措施要从单纯关税减免向规则 、标准等领域延伸 。这就要求在共建“一带一路”过程中 ，要坚持“走出去”和“引进来”并重，扩大外资市场准入 ；要通过自贸试验区开展高标准国际经贸规则实践 ，努力在一些行业率先尝试对接国际贸易规则 ，打造制度创新和开放窗口；要突出企业主体地位，通过制度型开放扩大对全球多边规则框架的影响力，积极参与并推进世界多边贸易体制改革 ，掌握与自身地位相适应 的话语权 。
推进高质量共建“一带一路”要聚焦重点 。2023年 ，世界动荡仍将持续 。推进高质量共建“一带一路” ，关键在于优化发展路径，持续深入推进重点领域 、重点地区 、重点项目开展 。在重点领域 ，要大力推动“数字丝绸之路”建设，推进智能制造产业发展，通过新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合 ，构建数字合作平台，缩小数字鸿沟，使数字经济成果普惠于民；要大力推动“绿色丝绸之路”建设 ，聚焦绿色能源 、绿色基建、绿色金融等重点领域 ，推进多边合作机制对接，持续推进“一带一路”生态环保国际合作 ；要大力推动“健康丝绸之路”建设，把中国在抗疫合作、疫苗研发 、救治方法等方面 的成功经验在“一带一路”沿线推广 ，落实疫苗无偿援助承诺，为“心联通”奠定更加坚实 的民意基础 。在重点区域，要通过实施自贸区和自由港项目建设，推进区域经济一体化和次区域经济发展。在重点项目，要聚焦民生工程，改善民生福祉 ，提升共建国家民众的获得感和幸福感 ，通过深化“一带一路”合作提高当地居民 的满意度，与有关国家实现在全球治理领域 的互利共赢 。
中国推动共建“一带一路” 的实践表明 ，中国始终 是世界和平 的建设者 、全球发展 的贡献者 、国际秩序 的维护者、公共产品的提供者。2023年，共建“一带一路”必将在开展更大范围、更高水平、更深层次国际合作 的生动实践中开启新征程 。中国将继续以自身新发展为世界提供新机遇 ，为推动构建人类命运共同体增添新动能。
《光明日报》（ 2023年01月11日 12版）
胡鑫宇失联已超90天，最新进展******
1月13日，江西上饶铅山县致远中学高中生胡鑫宇失踪已超90天。
新京报记者12日从胡鑫宇家属处获悉 ，1月9日至1月11日，江西省 、市、县公安机关联合工作专班(下称“专班”)组织上千人在铅山县境内开展对胡鑫宇失联线索的“拉网式”搜寻 ，目前未发现任何线索。铅山县公安局工业园区派出所一工作人员告诉记者，“搜寻还在进行，目前没有任何结果。”
据胡鑫宇 的舅舅李先生透露 ，此次搜寻是围绕先前通报中 的“胡鑫宇系自行离校”一说开展 。“专班发动官员 、民兵组织及各个学校的男老师在铅山县全域搜寻 。1月9日搜寻第一天 ，有约2000人参与；第二天约1000人 ；第三天约900人。”
据李先生透露，他和律师正在向专班提出申请 ，“查看得出‘胡鑫宇系自行离校’这一说法的相关案卷 ，目前还在等待专班回复 。
另据澎湃新闻消息 ，铅山县永平镇周姓副镇长回应表示 ，此次搜寻从1月9日开始，到现在已经第三天，目前暂无进展 。由于在野外，天气不好，搜寻难度比较大 。至于此次搜寻什么时候结束，永平镇副镇长表示，“一直搜” 。
据当地警方1月7日通报，未发现胡鑫宇在校内被害、自杀 、发生意外的痕迹证据，未发现胡鑫宇与他人发生矛盾冲突等可疑情况。综合现有信息指向胡鑫宇系自行离校 ，目前正在全力查找中 。
事件回顾
胡鑫宇，男 ，2007年7月生 ，汉族 ，铅山县永平镇排上村胡家塘人 ，身高173厘米 。
2022年10月14日17时50分左右 ，江西上饶铅山县致远中学高一(5)班15岁学生胡鑫宇离奇从校园失联 。
据10月14日视频监控显示及调查证实 ，胡鑫宇下午下课后到食堂用餐 ，晚餐后17时40分独自回到306寝室短暂停留 ，后上到五楼阳台停留2分57秒，往睢园和校外树林山岗方向张望；
17时45分走出宿舍楼 ，打篮球 的同学与其简单对话，监控显示其往睢园方向走去；
17时49分胡鑫宇再次返回宿舍楼，未回寝室，17时50分到达五楼阳台停留13秒 ；
17时51分30秒胡鑫宇从宿舍楼走出后，打篮球 的同学再次与其打招呼 ，并看到其走上睢园台阶 ；
17时51分58秒在睢园方向离开视频监控范围之后再未发现胡鑫宇轨迹。
图片来源：中新视频截图2022年10月15日 ，公安机关接到报警后即组织开展调查搜寻工作 ，未发现胡鑫宇在校内被害、自杀 、发生意外的痕迹证据 。
2022年11月23日，江西铅山县委宣传部官方微信“江西铅山微讯”发布通报称：胡鑫宇失联后 ，县委、县政府高度重视 ，立即组织公安 、教育等部门开展搜寻和调查工作 。省、市 、县公安机关已成立联合工作专班，正在全力调查 ，调查结果将及时向社会公布 。
后据大皖新闻报道，胡鑫宇失联事件已被提级管理，由上饶市公安局从下辖多个派出所抽调警力 ，统一调配，组成事件专项调查组 。
为了寻找胡鑫宇 ，当地警方和多支救援队 ，动用了警犬、无人机、3D搜索和热成像技术，搜查了几乎所有地方。
2023年1月2日，新京报记者从胡鑫宇家属处获悉，1月1日，他们及律师一同与当地警方会面，就胡鑫宇失联一事 的调查情况进行沟通 。
在见面会及新京报记者采访参与胡鑫宇失联一事调查的上饶市公安局民警中可知，该事件目前有以下进展 ：
排除校内人员犯罪的可能；
胡鑫宇或有厌学情绪；
胡鑫宇或自行离开学校，但没有依据(证实) ；
根据设备生产商海康威视 的技术人员鉴定后出具 的情况说明，学校监控视频未被删减；
寻找胡鑫宇 的工作不会停止 ，警方“会一直盯着 。”
对于相关进展，胡鑫宇家人及律师提出质疑 。
据江西省上饶市公安机关2023年1月7日通报 ，对网民关注 的班主任严某强 、副校长王某 、校长刘某来等人，通过视频印证 、证人证言证明 、其他信息综合认定 ，均未发现异常情况 ，排除犯罪嫌疑。
视频：江西警方公布胡鑫宇失踪案发校园航拍画面来源：中国新闻网
公安机关将继续全力查找胡鑫宇下落，请广大群众积极提供线索 。
联系方式 ：
0793-5332585
曾警官 18879318780
程警官 18270390811
中国新闻社(CNS1952)综合自中国新闻网 、中新视频(记者华山 李韵涵)新京报、澎湃新闻、上饶市公安局
编辑 ：梁静
责编：彭大伟
(中新社微信公众号)
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